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让他着急的是

2017-03-28 08:53

一方面是拿不出规划费用,另一方面是即便拨款后也面临风险。一般国家级文保单位,专家来文物现场进行论证评估的时间比较长,需要3~5年,但当地政府领导经常更换,不到三五年就会换一茬,这样会导致政府对文化保护的态度反复无常,有可能朝令夕改。

由于没有资金投入,雷祖祠文保所的工作人员连生计都困难,更谈不上拿钱保护修缮文物。“我的工资是每月300元,以前文保40多名员工,每月也是拿这点钱。”他介绍说,现在打算保留6名员工,另外再招聘4名,其他人员分流到环卫部门,做清洁工。目前维持现状主要是靠卖门票。门票是5块钱一张,但由于游客并不多,收入很少。此外一点经费则来自香火钱和企业赞助。

根据他的现场观察,雷祖祠总体结构安全,但是很有必要做保养性的维修。如果连保养性维修都开展不了,长此以往,肯定会产生很大问题:比如房屋漏水,如果不及时修补,木头会腐朽;一些临时建筑需要拆除,包括员工住的类似工棚的红砖房宿舍,乱拉电线等现象,一来有安全隐患,二来与古建筑格调不搭。

作为国家重点文物保护单位,可以申请国家的文保经费。雷州市文化广电新闻出版局的相关工作人员表示,文保单位申请经费有一套严格程序。特别是国家级的文保单位,一定要经过国家文物局,每年省的文化厅、文物局都有一个经费申请通知,只有省级保护单位以上,或特别有价值的省级保护以下单位,才有资格申请。申请的类别也有严格规定,省文化局受理讨论后,再跟财政部门一起向国家文物局上报。

如今,雷祖祠“伤痕累累”。“从上世纪90年代后就没有大规模地修缮了。”喻民东称,雷祖祠是国家重点文物保护单位。大规模修缮前,祠堂很破烂,1991年,省市县三级人民政府拨款及社会各界捐资共300 多万元,对雷祖祠按原貌进行“抢救性保护重修”,“当时的经费来源是省里给一点,地方政府财政付一点、社会出一点。”喻民东回忆起经费来之不易。

说起合作暂停止的原因,谢元卿分析说,目前雷祖祠保护的一个困境就在于此:一方面严重缺乏资金投入;另一方面,企业投入资金进行开发保护也被叫停。“文物单位怎样才能管理好,可以探讨,并不是说完全不可以经营合作,不是承包,可以合作经营。”

7月28日中午,骄阳似火,雷祖祠门口偌大的广场上游人稀少。雷祖祠是整个湛江市仅有的两个国家级重点文物保护单位之一。雷祖祠始建于唐贞观十六年(642年)。现存祠宇总面积1万余平方米,主要建筑有山门、钟楼、 鼓楼、前殿、后殿等,为明、清建筑。正是因为雷祖祠的存在,让国家历史文化名城雷州名声更响。

当天,参观雷祖祠的人并不多。本报记者进入雷祖祠参观,发现祠堂里塑像栩栩如生,建筑精美。祠堂里还有一个面积不小的后花园,树林、水池、亭台皆有,宛如江南特色。祠堂内还保存有宋、元、明、清时期的石头碑刻30余块,记录了雷州的历史和风土人情。

现在广东省内,华南理工大学建筑设计研究院具备做大纲资质,而且这种制度在2010年就已经实行了。

其实,三年前,一笔高达数百万元的文保经费已经下拨,用于雷祖祠维修。但一直到现在,这笔钱却拿不到手,而且“煮熟的鸭子也快要飞走了”。雷祖祠的保护困境或成为我国文保经费管理滞后的典型案例。

其实如何保护好雷祖祠一直是谢元卿最揪心的事,“1991 年维修过后,雷祖祠中的木头油漆陈旧,墙壁表层也开始脱落,甚至房屋漏水,已到非修不可的地步了。”

谈起自己的工资,谢元卿感到有些不好意思,“每个月只有300元,而且是全职工作”。谢元卿是雷州市雷祖祠文物保护管理所所长,他是一名管着几十名员工的国家重点文物保护单位的一把手。

至今,谢元卿已在雷祖祠文保所工作了10多年。让他着急的是,近20年来,雷祖祠几乎没有任何文保经费投入。如今,祠堂里佛像身上已积满灰尘,一些精美的木雕已经被白蚁吃空,墙壁上出现了裂痕。

雷祖祠文保所异常艰难的状况,也令广东省远道而来的官员震惊。谢元卿说,曾经有一次省文化厅的干部过来,听闻他们每月仅领微薄工资感慨道:“文化工作者太累了。我第一次听到拿300块钱的文化人。让我心灵触动很大,想掉眼泪。”至今谢元卿每月还是拿300块钱。

简介:雷祖祠位于广东省雷州市,是粤西地区现存的最大的祠宇建筑。祠堂始建于唐贞观十六年(642年),是纪念唐代首任雷州刺史陈文玉的祠堂。五代后梁时迁今址。五代(南汉)大有十三年(940 年)重建,南宋至清屡有修葺扩建。现存祠宇总面积1万余平方米,主要建筑有山门、钟楼、 鼓楼、前殿、后殿等,为明、清遗构。主体建筑为后殿,面阔17.16 米,进深14.92 米,脊高9.68 米,硬山顶。祠内还保存有宋、元、明、清碑刻30 余块。

雷州文化博大精深,雷祖文化是雷州文化最重要的组成部分,“这对我们整个湛江的经济文化建设出了不少力。雷祖文化甚至影响到了美国。”雷州市雷祖祠文物保护管理所所长谢元卿言语之间透露着自豪感。

之后,把这个大纲交给业主单位,上报给省文物局,省文物局根据大纲和具体情况,来决定给文保单位的拨款数。每年会有一次立项,立项后就可以直接拨款,而且这个环节也不需要费用,但需要保证拨款下发后,与做大纲的单位签订合同,委托其做保护规划。所以,雷祖祠想得到拨款钱,并不需要支付巨额保护规划费。

为什么雷祖祠的一些文物被保护下来?现年70多岁的雷州书画院院长喻民东称,有些文物散落在水塘里,清理时发现才捞出来。“一些木雕很精致,大部分都没破坏。这些文物保存下来,十分不易。”

江西文保中心古建筑工程师许涛曾经到雷祖祠现场进行查看,并做过前期的规划设计。许涛说,他们收取的设计费用一般是申请报价费用的3%~7%。他之前去给雷祖祠做过规划设计,但后来没有了下文,规划就搁浅了。做文物规划,一般都是业主自筹,加上一部分政府补贴。

根据国家文物部门的一份资料显示,雷祖祠三大殿屋面瓦片下滑脱节严重,每逢下雨,漏雨面积达70%,祠堂内雷祖宝像等各尊神像,精湛的木雕工艺品及其他文物受到严重影响。2003 年8 月25 日“科罗旺”风暴对雷祖祠造成严重的损毁,瓦面下滑达30 厘米,屋面屡见洞天,已成为危房,急需维修。

为了盘活旅游资源,提高文化品位,加大对文物资源的保护,政府准备与当地知名企业樟树湾公司合作,共同开发和保护雷祖祠这一旅游资源。一位知情人士表示,双方合作了一段时间,樟树湾公司也投入了近千万元在雷祖祠前修建了一个广场。但现在双方的合作已经暂停了。

况且保护规划费用是按面积来算的,雷祖祠估计不需要50万就可以做规划。特别是对于抢救性修缮,甚至可以直接上报。而且,整个环节也不需要当地政府出资。

谢元卿说,要想领到国家文物局的拨款是要有名目的,其中一种方式,就是申请维修拨款。但必须要经过国家有资格的古建筑专家做规划才可以申请。“但是要请一个有国家资格的专家来规划,至少花费60万元。凡是超过50万元的,必须投招标。建筑工程可投招标,但文物保护项目,全国就只有几家单位有资质,项目小无法吸引他们前来。所以一直没办法启动。”虽然雷祖祠有专款维修经费,文物局也已立项,但规划未做无法拿到几百万元的维修经费。

广州大学岭南建筑研究所所长汤国华表示,这里有一个误区,国家文物局对全国重点文物保护单位设有保护基金,而且不少。但要拿到这个基金,必须有一个程序,先找一家具有文物保护勘察设计甲级资质的单位做一个大纲,做大纲一般都是免费的,根本用不了100万。这个大纲内容包括如何做保护规划,修缮需要多少费用等,是一个预算。